应对“关税大棒”，最该给外贸外资企业送什么？

美方肆意挥舞“关税大棒”扰乱全球经贸秩序，受冲击最大最直接的无疑是外贸外资企业。在此背景下，上海市、区各级领导干部近日密集走访调研外贸外资企业，传递风雨与共、共克时艰的明确信号，有力提振企业信心。

2024年，上海7.5万多家外资企业，贡献了约1/4的GDP和60%的外贸进出口总额；外贸进出口总值达4.27万亿元，连续9年创历史新高。面对几乎前所未有的压力和不确定性，这座外贸外资重镇必须想尽办法为外贸外资企业注入发展的确定性。

这需要一连串的增量政策举措，走访调研是个很好的开始。

一方面，外贸外资企业最近遇到许多预期之外的新问题、新困难。走访调研，首先能深入了解真实情况，这是一切的基础。

另一方面，风浪之下走企业，绝非走马观花、听过算过，而是仔细听取企业意见建议，再以现场办公等多种形式，实打实地解决企业具体困难和问题。

比如有不少原本北美市场占比较高的企业反映，希望开拓“一带一路”沿线国家、东盟、中东及拉美等新兴市场，但因不熟悉当地规则，需要海关等部门指导。又比如有些传统外贸企业，在新形势倒逼下开始数字化转型，希望得到互联网企业的技术支持，但联系不到相关资源。

不难发现，有时候企业反映的困难，对政府来说不算什么大事，解决起来也不是很难，有时候只要开个讲座、办个企业沙龙就行。如果能实实在在地解决这些“小难题”，企业就能适当减少关税负面影响，更快地转型，更好地出海，扎扎实实地向前迈出一大步。

这也是为什么市委书记陈吉宁在走访调研时专门叮嘱相关区和部门，要及时反映和解决企业具体困难和问题。他还说，要把惠企政策举措讲清楚说透彻，把面向企业的政策培训组织好落到位；以“马上就办”的响应力、行动力及时回应企业关切。

本质上，这些指向的都是一个“实”字，政策供给要有实效，为企服务要出实招。再好的政策，“目标用户”没享受到，始终是一纸空文。再简单的问题，拖着不解决，也会让企业错过机会窗口。

政策举措缺乏实效，与企业感受存在“温差”，影响的是企业对环境的感知和预期，降低的是顶层设计向下传递的效力和精准性，以及市场资源配置的效率和效益，进而削弱对不确定性的应变能力。

更进一步看，在当前大环境中，出实招、提实效，不仅要求提升政策举措的整体性、清晰性、便利性，还要加强对国内外形势新变化的认识和研判。

最近一段时间相当热闹的上海企业“外贸转内销”，背后就有政府积极帮助外贸企业搭平台拓渠道的系列举措。只有提前判断、提前准备，才能在第一个窗口期迅速形成助企实效。

同样也应认识到，内需短期内可能不会大幅攀升，因此“转内销”短期只是释放外贸企业一部分压力。外贸企业想要深度转型以更好应对新形势，仍需提升产品竞争力，同时继续坚定“走出去”开拓更多市场。这又要求上海提供具备长期实效的前瞻性政策举措，比如企业出海全生命周期综合服务体系等。

上海拥有龙头带动优势、改革开放优势、科技和人才优势、治理现代化优势以及综合成本优势，这是赢得战略主动的根本。对企业而言，政策举措有实效，它们才能看到、感受到、使用好这些优势，才能保持定力、坚定信心，以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性。

原标题：《观见 | 应对“关税大棒” ，最该给外贸外资企业送什么？》

栏目主编：朱珉迕 文字编辑：朱珉迕 题图来源：上观题图 编辑邮箱：shzhengqing@126.com

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来源：作者：解放日报 胡幸阳